行業(yè)新聞
http://www.gtzyb.com/yaowen/20161229_102248.shtml
推廣部門:品牌部
12月29日,中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院在京發(fā)布《全國(guó)城鎮(zhèn)土地利用數(shù)據(jù)匯總成果》。數(shù)據(jù)分析表明,“十二五”期間,全國(guó)城鎮(zhèn)土地面積增加了157萬(wàn)公頃,城鎮(zhèn)土地利用增長(zhǎng)向中西部地區(qū)、建制鎮(zhèn)集中,用途結(jié)構(gòu)持續(xù)向商服、工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地傾斜,商服用地效率的增長(zhǎng)逐步超過(guò)工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地效率的增長(zhǎng),城鎮(zhèn)住宅用地增速趨緩,增長(zhǎng)向中西部地區(qū)、中小城市偏移。
匯總結(jié)果表明,截至2015年12月31日,全國(guó)城鎮(zhèn)土地總面積為916.1萬(wàn)公頃。其中,城市面積占46.5%,建制鎮(zhèn)面積占53.5%。區(qū)域上,東部地區(qū)城鎮(zhèn)土地面積占40.4%,中部地區(qū)占22.8%,西部地區(qū)占26.6%,東北地區(qū)占10.2%。地類上,住宅用地面積304.1萬(wàn)公頃,占33.2%;工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地占28.3%,公共管理與公共服務(wù)用地占12.5%,交通運(yùn)輸用地占11.9%,商服用地占7.3%。
“十二五”期間,全國(guó)城鎮(zhèn)土地面積增加了157萬(wàn)公頃,增幅為20.7%,年均增長(zhǎng)3.8%。增長(zhǎng)速度總體呈逐漸放緩趨勢(shì),年增長(zhǎng)率由2011年的5.0%下降至2015年的3.1%。
分析表明,城鎮(zhèn)土地利用增長(zhǎng)向中西部地區(qū)、建制鎮(zhèn)集中,用途結(jié)構(gòu)持續(xù)向商服、工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地傾斜。區(qū)域上向中西部地區(qū)偏移,中部、西部地區(qū)城鎮(zhèn)土地增幅分別達(dá)到27.1%和30.4%,均明顯高于全國(guó)總增幅。東部、東北部地區(qū)增幅較低,分別為13.2%、15.4%。層級(jí)上向建制鎮(zhèn)集中,全國(guó)城市土地面積增幅為16.1%,低于建制鎮(zhèn)增幅8.9個(gè)百分點(diǎn)。用途上向商服、工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地傾斜,全國(guó)城鎮(zhèn)各類土地中,商服用地和工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地增幅最大,分別增長(zhǎng)了37.6%和30.5%,大大超過(guò)全國(guó)總增幅。
城鎮(zhèn)住宅用地增速趨緩,增長(zhǎng)向中西部地區(qū)、中小城市偏移。全國(guó)城鎮(zhèn)住宅用地面積累計(jì)增幅為20.3%,與全國(guó)總增幅基本接近,其增速呈放緩趨勢(shì),由2011年的4.2%下降至2015年的3.0%。中、西部地區(qū)的城鎮(zhèn)住宅用地年均增長(zhǎng)率維持在5%、6%左右,均大于東部、東北部地區(qū)的年均增長(zhǎng)率。對(duì)于不同規(guī)模城市,其住宅用地的年增長(zhǎng)率基本呈現(xiàn)出“小城市>中等城市>大城市>特大城市和超大城市”的特征。
城鎮(zhèn)土地利用效率不斷提高,商服用地效率的增長(zhǎng)逐步超過(guò)工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地效率的增長(zhǎng),區(qū)域上呈現(xiàn)由西到東、由內(nèi)陸到沿海遞增的規(guī)律。2015年,工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地產(chǎn)出效益為654.8萬(wàn)元/公頃,較2010年累計(jì)提升27.2%;商服用地產(chǎn)出效益為5071.8萬(wàn)元/公頃,較2010年累計(jì)提升42.2%。2015年,商服用地產(chǎn)出效益呈現(xiàn)“西部→中部→東北部→東部”的遞增規(guī)律,東部地區(qū)的商服用地產(chǎn)出效益為西部的近3倍。工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地產(chǎn)出效益呈現(xiàn)“東北部→西部→中部→東部”的遞增趨勢(shì),東部地區(qū)的工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地產(chǎn)出效益為東北部的近2倍。“十二五”期間,工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地產(chǎn)出效益的增長(zhǎng)速度逐步下降,而商服用地產(chǎn)出效益整體增長(zhǎng)比較平穩(wěn),從2012年起,年增長(zhǎng)率超過(guò)工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地產(chǎn)出效益年增長(zhǎng)率,平均值維持在7%左右。
據(jù)介紹,為全面掌握全國(guó)城鎮(zhèn)土地利用情況,從2009年開(kāi)始,國(guó)土資源部每年組織開(kāi)展全國(guó)城鎮(zhèn)土地利用數(shù)據(jù)匯總工作,按照“建制鎮(zhèn)—縣—市—省—國(guó)家”方式,對(duì)城鎮(zhèn)內(nèi)部的每塊土地利用現(xiàn)狀逐級(jí)匯總,形成全國(guó)城鎮(zhèn)土地利用數(shù)據(jù)。目前,已形成了覆蓋全國(guó)31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)(不含香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū))的所有699個(gè)城市、18787個(gè)建制鎮(zhèn)連續(xù)7年(2009~2015年)的城鎮(zhèn)各類土地利用數(shù)據(jù),詳細(xì)掌握了我國(guó)城鎮(zhèn)內(nèi)部土地利用狀況,并開(kāi)展了數(shù)據(jù)分析工作。