行業(yè)新聞
http://www.gtzyb.com/yaowen/20170221_103327.shtml
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近日，國務(wù)院辦公廳出臺《關(guān)于創(chuàng)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制機(jī)制的指導(dǎo)意見》，指出我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施總體上仍比較薄弱，與全面建成小康社會的要求還有較大差距，要以加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板、推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為目標(biāo)，以創(chuàng)新投融資體制機(jī)制為突破口，明確各級政府事權(quán)和投入責(zé)任，全面提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理水平，其中諸多保障措施和長效機(jī)制涉及土地相關(guān)政策。
《意見》提出，先建機(jī)制、后建工程，推進(jìn)投融資體制機(jī)制創(chuàng)新與農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。完善財(cái)政投入穩(wěn)定增長機(jī)制，統(tǒng)籌政府土地出讓收益等各類資金支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵有條件的地區(qū)將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游等進(jìn)行捆綁，實(shí)行一體化開發(fā)和建設(shè)。建立政府和社會資本合作機(jī)制，對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目在用電、用地等方面優(yōu)先保障。
《意見》要求，強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)作用。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求，銜接協(xié)調(diào)各類規(guī)劃，推進(jìn)縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制。推動城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，鼓勵將城市周邊農(nóng)村、規(guī)模較大的中心鎮(zhèn)納入城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。
《意見》明確，到2020年，基本形成主體多元、充滿活力的投融資體制，逐步建立市場運(yùn)作、專業(yè)高效的建管機(jī)制，明顯提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理一體化水平，明顯改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大農(nóng)民共享改革發(fā)展成果的獲得感。
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