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繼3月10日首批四單PPP資產(chǎn)證券化項目落地之后,近期發(fā)改委將向證監(jiān)會推薦第二批PPP資產(chǎn)證券化項目,且項目范圍繼續(xù)擴(kuò)大,PPP資產(chǎn)證券化進(jìn)程料提速。
券商分析人士指出,PPP資產(chǎn)證券化將迎來快速發(fā)展期, 證券公司作為PPP項目的管理人或直接受益,但同時也要做好風(fēng)險的識別與管理。
項目具有明顯優(yōu)勢
中國資產(chǎn)證券化研究院院長林華日前表示,PPP是一個很重要的資產(chǎn)類別,目前我國的資產(chǎn)證券化市場還處于發(fā)展階段,需要大家共同呵護(hù),并且相關(guān)的制度,包括會計、稅務(wù)制度等都要進(jìn)一步完善。
對于PPP項目的價值,業(yè)內(nèi)人士給予了充分肯定。中誠信國際信用評級有限公司王立指出,首先,政府通過PPP模式引用社會資本,借助其在公共服務(wù)領(lǐng)域的豐富經(jīng)驗和技術(shù),以提高政府經(jīng)營項目的效率;其次,社會資本通過PPP合作模式進(jìn)入整個公共服務(wù)和公共產(chǎn)品領(lǐng)域,從而獲得風(fēng)險較低、現(xiàn)金流穩(wěn)定的長期投資;最后,PPP合作通過引入社會資本也能提高整個公共服務(wù)的效率和品質(zhì),對公眾有利。總而言之,PPP項目是一個三方得益的合作模式。
王立進(jìn)一步指出,PPP資產(chǎn)證券化的途徑是多樣化的:一是 銀行等債權(quán)人作為原始權(quán)益人可以把銀行貸款或融資租賃款作為基礎(chǔ)資產(chǎn)發(fā)行資產(chǎn)知識債券;二是項目公司作為原始權(quán)益人,可以以PPP項目的合同債權(quán)或收益權(quán)作為技術(shù)資產(chǎn)來發(fā)行資產(chǎn)知識票據(jù)。具體到業(yè)務(wù)層面,即對PPP資產(chǎn)證券化項目的評級,王立強(qiáng)調(diào):“我們除了關(guān)注PPP項目本身,還要考慮發(fā)起機(jī)構(gòu)、基礎(chǔ)資產(chǎn)和重要的參與方這三方面。”
券商機(jī)構(gòu)有望受益
券商分析人士認(rèn)為,PPP資產(chǎn)證券化開局良好。天風(fēng)證券分析師孫彬彬稱,到目前為止,首批四單PPP項目資產(chǎn)證券化產(chǎn)品已全部完成發(fā)行,并在基金業(yè)協(xié)會備案。從項目質(zhì)量來看,資質(zhì)均較好,優(yōu)先級證券都獲得了AAA評級;從發(fā)行利率來看,除固安ABS的發(fā)行利率稍高外,其他三個項目發(fā)行利率普遍偏低,這可能與此次發(fā)行規(guī)模偏小有關(guān),不過也一定程度上說明市場認(rèn)可度較高,同時較低的融資成本也有利于社會資本退出;從發(fā)行期限來看,首批項目的期限普遍偏長,這可能表明監(jiān)管層重點推動的是市場接受度較低的長期項目。不過,他也指出,目前PPP資產(chǎn)證券化過低的利率使得債券配置價值降低,對于未來的走向還應(yīng)靜觀其變。
平安證券分析師繳文超指出,在政策支持下,PPP項目資產(chǎn)證券化將迎來快速發(fā)展期,證券公司作為PPP項目管理人或直接受益。他解釋:“雖然證券公司從PPP資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)所獲得的收入對證券公司的影響有限,但在目前證券公司傭金率下降、大部分業(yè)務(wù)盈利下滑的背景下,PPP資產(chǎn)證券化作為藍(lán)海市場,仍值得證券公司大力發(fā)展。”(來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng))