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今年全國(guó)兩會(huì)期間,有不少代表委員強(qiáng)調(diào)耕地的生態(tài)功能,比如耕地在大氣污染治理中可以發(fā)揮很高的生態(tài)價(jià)值。由此,很多人會(huì)以為,土地整治單純地通過(guò)增加耕地面積,就能相應(yīng)地具備較強(qiáng)的生態(tài)服務(wù)功能。
沒(méi)錯(cuò),土地整治是通過(guò)對(duì)田、水、路、林、村進(jìn)行綜合改造,且以改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境目的的。它需要發(fā)揮其生態(tài)服務(wù)功能。而且,隨著生態(tài)文明建設(shè)和土地整治的自身發(fā)展,其生態(tài)服務(wù)功能也越來(lái)越被重視,但若以為僅僅靠增加耕地就能將這個(gè)功能發(fā)揮出來(lái),就能起到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的作用,就大錯(cuò)特錯(cuò)了。
反面的例子并不鮮見(jiàn)。筆者就曾聽(tīng)一位業(yè)內(nèi)專(zhuān)家說(shuō)過(guò),某個(gè)土地整治項(xiàng)目區(qū)內(nèi),耕地確實(shí)增加了,但整治后總的生態(tài)服務(wù)價(jià)值卻較整治前減少了:村域尺度下減少了10%,鎮(zhèn)域尺度下減少了14%,縣域尺度下更是減少了33%之多。這不得不令人要打個(gè)大大的問(wèn)號(hào)。為什么?
原來(lái),這個(gè)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)耕地?cái)?shù)量的上升,是以草地和濕地?cái)?shù)量的減少為代價(jià)的。相較而言,草地和濕地是具有較高的生態(tài)服務(wù)價(jià)值的。它們的減少,就會(huì)導(dǎo)致不同尺度下土地整治區(qū)生態(tài)服務(wù)價(jià)值總量出現(xiàn)不同程度的下降。
當(dāng)然,一個(gè)項(xiàng)目區(qū)生態(tài)服務(wù)價(jià)值的下降,其原因是復(fù)雜多樣的。但這一事例反映了一點(diǎn):要真正把土地整治的生態(tài)服務(wù)功能發(fā)揮出來(lái),絕不能蠻干,一味地追求耕地?cái)?shù)量,而是要在提高土地綜合生產(chǎn)力的同時(shí),使點(diǎn)巧勁兒,科學(xué)地保持各種地類(lèi)的整體空間分布格局,以保持土地利用的多樣性。
比如:在村域尺度下,土地整治要著力提升各單項(xiàng)景觀的生態(tài)服務(wù)功能;在鎮(zhèn)域尺度下,要注重提高具有較高生態(tài)服務(wù)價(jià)值的濕地、草地等景觀生境的連通性和景觀多樣性;而在縣域尺度下,就得登高望遠(yuǎn),著力構(gòu)建綠色基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和生態(tài)網(wǎng)絡(luò),建立生物生境保護(hù)區(qū)和綠色開(kāi)放空間。
在倡導(dǎo)綠色發(fā)展的今天,已列入綠色職業(yè)的土地整治被寄予厚望。土地整治是可以擔(dān)負(fù)起“保護(hù)生態(tài)”這一使命的,而且要做到并不難,關(guān)鍵是腦袋里得有這根弦兒。土地整治,決不能單純以增加耕地為目的,不僅要守住耕地紅線,注重耕地質(zhì)量,更要強(qiáng)調(diào)生態(tài)效果。