行業(yè)新聞
7日，國家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于加快運用PPP模式盤活基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)的通知》（簡稱《通知》），將進一步激活社會投資，對吸引外資和社會資本起到積極促進作用。
記者獲得的興業(yè)證券一份研報顯示，從今年2月份以來，PPP落地規(guī)模從高點的3800億不斷下滑，至5月已不足1000億，項目落地速度連續(xù)3個月出現(xiàn)放緩。據(jù)統(tǒng)計，PPP項目平均落地時間從2016年11月的390天，上升至目前的436天，周期有所拉長。
據(jù)分析，《財政部關(guān)于堅決制止地方以政府購買服務(wù)名義違法違規(guī)融資的通知》等政策文件對地方政府通過包裝項目違規(guī)融資舉債進行了控制，導(dǎo)致PPP項目推進放緩。“此前全國各地的PPP項目落地非常快，投資規(guī)模超過2.2萬億，其中的投融資隱患令高層擔憂。為此，自去年11月份起，針對地方政府和PPP融資問題的規(guī)范政策接連發(fā)布，由此導(dǎo)致PPP項目落地減緩。”一位接近發(fā)改委的專家向記者表示。
他告訴記者，在新發(fā)的《通知》中依然明確表示“嚴禁利用PPP模式違法違規(guī)變相舉債”。
在此基礎(chǔ)上，加快發(fā)展將是主基調(diào)。記者注意到，近日召開的國務(wù)院常務(wù)會議特別提出，要發(fā)揮社會資本作用促進有效投資，要在放寬社會領(lǐng)域投資方面取得新突破，拿出更多以優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)設(shè)立的PPP項目。
“此舉對于激活社會投資、吸引外資和社會資本以PPP模式參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)的投資、建設(shè)和運營管理，具有很強的促進作用。”國家發(fā)改委和財政部PPP專家?guī)祀p庫專家丁伯康說。
在時間把握上，《通知》明確要求各地在8月初完成推薦報送，項目數(shù)在3-5個，隨后國家發(fā)改委將組織專家評審并遴選若干示范項目加以推廣，供各地方學習借鑒。
今年5月份，發(fā)改委已經(jīng)選定了43個項目作為第二批PPP項目典型案例，對各地推廣PPP模式起到了積極作用。而《通知》在某些方面借鑒了上述經(jīng)驗。
值得一提的是，6月中旬，國家發(fā)改委召開鐵路建設(shè)項目前期工作協(xié)商會議，提出要“決戰(zhàn)第三季度”，并要求按照9月底前批復(fù)可研的要求倒排時間表，建立健全月度通報機制、定期溝通協(xié)調(diào)機制和項目動態(tài)調(diào)整機制。
種種信息顯示，三季度乃至整個下半年中國宏觀經(jīng)濟的投資前景預(yù)計將較為樂觀。（來源：上海證券報）
010-87925868
QQ空間
微信朋友圈
微博
當前位置 : 
服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
加入我們
企業(yè)郵箱