近日，寧夏回族自治區(qū)國土資源廳、財政廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合制定了《關(guān)于穩(wěn)妥處理國有建設(shè)用地上不動產(chǎn)統(tǒng)一登記有關(guān)問題的指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)各市、縣（區(qū)）解決城鎮(zhèn)國有建設(shè)用地范圍界定、基本原則、工作程序、工作要求等方面存在的歷史遺留問題，為各市縣開“處方”。
寧夏明確，對超越批準范圍占有國有建設(shè)用地的，由當?shù)貒临Y源部門核實原土地批準文件，對超占部分的土地依法進行查處，經(jīng)本級政府同意后，原批準土地為出讓的，由國土資源部門與用地單位簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議，由用地單位補繳土地出讓金。
處理未按批準建設(shè)用途開發(fā)建設(shè)問題時，對于改變項目批準建設(shè)用途已經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門許可的，由當?shù)貒临Y源部門委托評估機構(gòu)評估，經(jīng)當?shù)卣夂?，與用地單位簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議，由用地單位補繳土地出讓金。
關(guān)于擅自增加建筑容積率問題的處理，寧夏提出，對于增加容積率已經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門許可的，由當?shù)貒临Y源部門委托評估機構(gòu)評估，與用地單位簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議，由用地單位補繳土地出讓金。對于增加容積率未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門批準的，先由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門予以處理，國土資源部門依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門改變?nèi)莘e率批準情況，委托評估機構(gòu)評估，與用地單位簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議，由用地單位補繳土地出讓金。
就批準的經(jīng)濟適用住房按商品房出售首次登記問題，寧夏明確由當?shù)貒临Y源和住建部門共同研究并提出處理意見報本級政府研究決定，依據(jù)本級政府決定分別完善 相關(guān)用地手續(xù)和建設(shè)手續(xù)；屬于應(yīng)補繳土地出讓金的，由國土資源部門委托評估機構(gòu)評估，與用地單位簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同，由用地單位予以補繳。
對以上4個問題涉及補繳土地出讓金的，寧夏明確了補繳標準和評估期日。對超占國有建設(shè)用地部分，按照該宗地原出讓合同價格計算補繳價款。未按批準建設(shè)用途開 發(fā)建設(shè)、擅自增加建筑容積率、批準的經(jīng)濟適用住房按商品房出售等問題涉及補繳土地出讓金的，由當?shù)貒临Y源部門根據(jù)該房地產(chǎn)開發(fā)項目開工日期和現(xiàn)狀規(guī)劃條件委托土地評估機構(gòu)進行評估，作為開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)補繳的土地價款。（來源：中國國土資源報）
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