“翡翠城市強(qiáng)調(diào)的是以人為本，人性的尺度。如果保護(hù)好了生態(tài)，讓其成為人們生活日常有機(jī)的一部分，這樣的城市肯定是更有價(jià)值的。”
11月28日，聯(lián)合國城市規(guī)劃專家顧問小組首席專家彼得·卡爾索普在“面向中國智慧綠色發(fā)展論壇”中，闡述了在中國建設(shè)翡翠城市的設(shè)想，及其對建設(shè)宜居環(huán)境、改善生態(tài)等方面的現(xiàn)實(shí)意義。
卡爾索普作為最早一批開展綠色建筑的設(shè)計(jì)師，于1983年成立事務(wù)所，致力于協(xié)助政府及私營部門塑造新型城市形態(tài)。作為新城市主義創(chuàng)始人，其提出了TOD(以公交為導(dǎo)向開發(fā))的城市建設(shè)理念，并主持參與洛杉磯、波特蘭及芝加哥區(qū)域規(guī)劃項(xiàng)目。2010年，卡爾索普事務(wù)所開始在中國進(jìn)行規(guī)劃項(xiàng)目，先后在昆明、重慶、濟(jì)南等數(shù)十個(gè)地區(qū)完成區(qū)域規(guī)劃。
卡爾索普在總結(jié)各國智慧智慧城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)后，提出了“翡翠城市”的理念，制定了劃定城市增長邊界、公共交通導(dǎo)向形開發(fā)、小汽車控制、綠色建筑、可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施等十項(xiàng)原則。從城市總體規(guī)劃層面，確定城市增長邊界，在邊界內(nèi)進(jìn)行公交導(dǎo)向的緊湊、混合的開發(fā);在控制性詳細(xì)規(guī)劃層面，打造步行自行車可達(dá)的小街區(qū)和豐富的公共空間，控制機(jī)動車交通;在修建性詳細(xì)規(guī)劃及社區(qū)層面，大力發(fā)展綠色建筑和可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施，為中國城市開發(fā)規(guī)劃提供了一種新的思路。
一、創(chuàng)建緊湊型城市形態(tài)?？査髌仗岢龅氖?xiàng)原則之首即是城市增長邊界的制定。即在汽車發(fā)展的時(shí)候，留有足夠的公共空間，讓城市實(shí)現(xiàn)節(jié)約性的發(fā)展，遏制茂密級的蔓延。以重慶的城市增長邊界為例，其團(tuán)隊(duì)設(shè)置了一個(gè)人口約為450萬的研究區(qū)域。規(guī)劃人員研究當(dāng)?shù)氐牡乩硖攸c(diǎn)之后，區(qū)分可開發(fā)與不可開發(fā)區(qū)域，結(jié)合重慶有山有水的特色進(jìn)行保護(hù)，使城市形態(tài)更具特點(diǎn)。
二、內(nèi)填式發(fā)展，強(qiáng)調(diào)生態(tài)保護(hù)?？査髌諒?qiáng)調(diào)不光要保護(hù)綠地，也要保護(hù)農(nóng)業(yè)，保護(hù)歷史與文化的資源。他認(rèn)為，目前很多城市需要進(jìn)行再開發(fā)，首先應(yīng)當(dāng)向內(nèi)看，看內(nèi)填式發(fā)展有沒有潛力可挖掘，重新開發(fā)后再考慮是不是用新地做蔓延發(fā)展。此模式應(yīng)當(dāng)在市中心就業(yè)崗位附近建設(shè)住宅，讓人們能夠重新回到城市中心生活，促進(jìn)職住平衡，而非另建一個(gè)新城，讓人們在新城居住，在市中心上班。
三、建設(shè)密集街道網(wǎng)絡(luò)，打造小街區(qū)?？査髌仗岢?，在設(shè)計(jì)城市的時(shí)候應(yīng)當(dāng)讓街道不超過40米寬，好的城市街道并不必寬廣，但應(yīng)當(dāng)具備以人為本的尺度，使其仍然起到動脈的作用。“空間步行是一個(gè)城市精髓所在”，街道作為一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，具備其自己的社交體系，新建的城市應(yīng)當(dāng)是有利于人們步行的、良好的公共空間。此外，需對交通進(jìn)行管控，形成建筑之間的院落，容納合理的人群。
四、混合利用原則，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)平衡。所謂的“混合利用”不光指土地使用，還包括收入群體、年齡群體的混合。實(shí)際操作層面上，不光是把住房和購物放在一起，還應(yīng)當(dāng)關(guān)照人口的多元化。
針對城市建設(shè)中的農(nóng)村保護(hù)問題，卡爾索普認(rèn)為靠近農(nóng)村的新區(qū)，最好能就地利用具有歷史氛圍的一些區(qū)域，“并非所有的東西都要推倒建高樓，有很多當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)在社會層面可能具有其價(jià)值，需要予以保護(hù)。”（來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道）
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