日前，《浙江省地理國情監(jiān)測管理辦法》經(jīng)浙江省人民政府第92次常務(wù)會議審議通過，將于2018年2月1日起施行。
地理國情是重要的基本國情，是制定和實(shí)施國家發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局的重要依據(jù)；是推進(jìn)自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)，合理配置各類資源，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的重要支撐；是做好防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急保障服務(wù)，開展相關(guān)領(lǐng)域調(diào)查、普查的重要數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。浙江省地理國情監(jiān)測工作起步較早，地理國情監(jiān)測成果已在“多規(guī)合一”“五水共治”、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)等工作中得到了深入應(yīng)用，取得了明顯成效。為了更好地發(fā)揮地理國情監(jiān)測成果對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和政府管理、決策等的服務(wù)保障作用，推進(jìn)并深化地理國情監(jiān)測成果應(yīng)用，加強(qiáng)地理國情監(jiān)測工作法制化建設(shè)，適應(yīng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，根據(jù)新修訂的《測繪法》等有關(guān)法律，結(jié)合浙江省工作實(shí)際，制定了《浙江省地理國情監(jiān)測管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。
《辦法》是全國首個(gè)關(guān)于地理國情監(jiān)測管理的政府規(guī)章。全文共三十一條，主要包括以下內(nèi)容：一是明確地方政府和部門在地理國情監(jiān)測工作方面的職責(zé)。《辦法》明確規(guī)定了縣級以上政府及其有關(guān)部門在地理國情監(jiān)測工作方面的具體職責(zé)，為政府和有關(guān)部門管理和組織開展地理國情監(jiān)測工作提供法定依據(jù)。二是明確地理國情監(jiān)測規(guī)劃和年度計(jì)劃編制的主體、程序和審批機(jī)關(guān)。鑒于各設(shè)區(qū)的市轄區(qū)在監(jiān)測工作人力和財(cái)力投入等方面存在較大差異以及有利于地理國情監(jiān)測成果共享和應(yīng)用的需求出發(fā)，《辦法》規(guī)定原則上由設(shè)區(qū)的市、縣（市）編制地理國情監(jiān)測規(guī)劃和年度計(jì)劃，市轄區(qū)認(rèn)為有必要的，也可以單獨(dú)編制。三是規(guī)定地理國情分級監(jiān)測內(nèi)容及其監(jiān)測周期。為規(guī)范地理國情監(jiān)測工作分級實(shí)施，《辦法》將宏觀性、綜合性和納入省考核內(nèi)容所涉及的地理國情監(jiān)測工作，明確由省測繪與地理信息主管部門組織實(shí)施；將微觀性、具體性和納入設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）考核內(nèi)容所涉及的地理國情監(jiān)測工作，明確由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）測繪與地理信息主管部門組織實(shí)施。同時(shí)規(guī)定了不同地理國情監(jiān)測內(nèi)容的監(jiān)測周期。四是規(guī)范地理國情監(jiān)測單位及其監(jiān)測行為。《辦法》對如何依法選擇地理國情監(jiān)測單位及其監(jiān)測行為規(guī)范作了明確規(guī)定。五是明確地理國情監(jiān)測應(yīng)當(dāng)采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?！掇k法》規(guī)定，地理國情監(jiān)測應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，沒有標(biāo)準(zhǔn)又有需要的，應(yīng)當(dāng)制定省地方標(biāo)準(zhǔn)。地理國情監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)與有關(guān)部門的行業(yè)調(diào)查或者統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)有差異的，測繪與地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)在比對分析有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和聽取有關(guān)部門的意見后設(shè)計(jì)地理國情監(jiān)測技術(shù)方案。六是規(guī)范地理國情監(jiān)測成果管理、提供和應(yīng)用?！掇k法》從質(zhì)量管理、成果驗(yàn)收、目錄公布、審核發(fā)布、部門共享等多個(gè)方面作出了具體規(guī)定。
《辦法》的頒布實(shí)施，標(biāo)志著浙江省地理國情監(jiān)測工作進(jìn)入了法制軌道，將有效促進(jìn)地理國情監(jiān)測工作長效機(jī)制的建立，厘清長期以來地理國情監(jiān)測和部門專業(yè)調(diào)查、監(jiān)測之間的工作交叉，對于加強(qiáng)地理國情監(jiān)測管理，規(guī)范地理國情監(jiān)測活動(dòng)，促進(jìn)地理國情監(jiān)測成果為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和生態(tài)保護(hù)服務(wù)有著極其重要的意義。
（來源：浙江省測繪與地理信息局）
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