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行業(yè)新聞

       近日,國家海洋局陸續(xù)公布福建、海南等第一批六?。▍^(qū))海洋督察反饋意見。國家海洋局有關(guān)負責(zé)人表示,結(jié)合督察整改工作,將聚焦“十個一律”“三個強化”,實施“史上最嚴(yán)圍填海管控措施”。今后,一律不再審批非涉及國計民生的建設(shè)項目填海,禁止通過圍填海進行商業(yè)地產(chǎn)開發(fā),圍填海形成的長期閑置土地一律依法收歸國有。
       2017年,國家海洋局對沿海11個?。▍^(qū)、市)開展了圍填海專項督察,同步對河北、福建和廣東三省開展了例行督察。已完成的第一批督察發(fā)現(xiàn),目前各地主要存在三方面共性問題。一是對節(jié)約集約利用海域資源的要求貫徹不夠徹底。部分地區(qū)脫離實際需求盲目填海,填而未用、長期空置,個別項目違規(guī)改變圍填海用途,進行房地產(chǎn)開發(fā),浪費海洋資源,損害生態(tài)環(huán)境。二是違法審批,監(jiān)管失位。違反海洋功能區(qū)劃審批項目,化整為零、分散審批等問題頻發(fā),對于政府主導(dǎo)的未批先填項目制止難、查處難、執(zhí)行難普遍存在。三是近岸海域污染防治不力。陸源入海污染源底數(shù)不清,局部海域污染依然嚴(yán)重。
       結(jié)合督察整改工作,國家海洋局負責(zé)人表示,今后,違法且嚴(yán)重破壞海洋生態(tài)環(huán)境的圍海,分期分批一律拆除;非法設(shè)置且嚴(yán)重破壞海洋生態(tài)環(huán)境的排污口,分期分批一律關(guān)閉;圍填海形成的長期閑置的土地,一律依法收歸國有;審批監(jiān)管不作為、亂作為的一律問責(zé);對批而未填且不符合現(xiàn)行用海政策的圍填海項目一律停止;通過圍填海進行商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)的一律禁止;非涉及國計民生的建設(shè)項目填海一律不批;圍填海審批權(quán)一律不得下放。渤海海域的圍填海一律禁止;年度圍填海計劃指標(biāo)一律不再分省下達。同時,堅持“誰破壞,誰修復(fù)”的原則,強化生態(tài)修復(fù);以海岸帶規(guī)劃為引導(dǎo),強化項目用海需求審查;加大審核督察力度,強化圍填海日常監(jiān)管。
       數(shù)據(jù)顯示,2013年以來,全國圍填??偭肯陆第厔菝黠@,年均下降22%。2017年填海面積為5779公頃,比2013年降低63%,與2013年前五年相比,全國填海面積降幅近42%。
       (來源:中國國土資源報)
 
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