日前,山東省沂源縣西里鎮(zhèn)馮家場村土地開發(fā)整理現(xiàn)場一片熱火朝天的忙碌景象,層層梯田已具雛形,在轟鳴的機(jī)械聲中,施工人員正在緊張有序地進(jìn)行項目收尾工作。這是該縣引入社會資本投資的一個土地整治項目。
近年來,隨著沂源縣經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,土地供需矛盾日益突出, 單純依靠政府財政投資土地整治的模式,難以滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對耕地保護(hù)及占補(bǔ)平衡的需求。為此,沂源縣充分發(fā)揮市場作用,拓寬融資渠道,改變過去單一政府投資模式,吸納社會資本參與土地整治項目。
據(jù)悉,引入社會資本參與土地整治,是政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,制定政策措施,編制年度計劃,負(fù)責(zé)項目可研、立項、設(shè)計及預(yù)算審核,組織竣工驗收等工作;依據(jù)本行政轄區(qū)土地整治新增耕地平均成本,區(qū)分耕地類型、質(zhì)量狀況等,制定相應(yīng)的投資回報標(biāo)準(zhǔn)。社會資本合作方負(fù)責(zé)編制合作項目設(shè)計及預(yù)算,組織實施土地整治項目,對項目工程質(zhì)量、安全、工期以及項目預(yù)期效益負(fù)責(zé)。土地整治項目結(jié)束后,項目相關(guān)資料按土地整治檔案管理有關(guān)規(guī)定,全部移交國土資源局存檔,項目工程移交給當(dāng)?shù)劓?zhèn)(街道)、村,并簽訂后期管護(hù)協(xié)議。
據(jù)悉,自2017年以來,沂源縣引入社會資本投資的一期土地整治項目涉及9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兩個街道辦事處的128個行政村,項目投資1.29億元,項目區(qū)總建設(shè)規(guī)模4169.47畝,新增耕地3954.87畝,新增耕地率94.85%,今年4月底竣工。另外,二期項目也正在實施中。
(來源:中國自然資源報)