6月5日，山東省政府新聞辦公室舉行山東省國土資源節(jié)約集約示范省創(chuàng)建工作新聞發(fā)布會，提出通過創(chuàng)建活動解決全省國土資源管理存在的四大問題。
一是土地利用效率和效益不高的問題。山東省資源利用方式較為粗放，節(jié)約集約水平不高。人均城鎮(zhèn)工礦用地為162平方米，高于全國平均水平149平方米；建設用地地均GDP產出為14.3萬元/畝，遠低于江蘇、浙江、廣東等省份；閑置土地量大面廣。通過創(chuàng)新產業(yè)用地政策和標準、推進閑置低效用地盤活利用等多種手段，以轉變土地利用和管理方式，倒逼土地利用效率和效益提升。
二是礦產資源開發(fā)利用粗放的問題。目前山東省礦產開發(fā)規(guī)?；潭炔桓撸V山規(guī)?？傮w偏小，1800多個礦山中，中小型礦山將近1400個；部分礦山開采技術工藝落后；礦山開采造成生態(tài)環(huán)境破壞大，生態(tài)恢復治理滯后。通過大力推動礦山企業(yè)重組整合，推廣先進適用技術，全面推進綠色礦山建設，不斷提高礦山生態(tài)化、規(guī)?；⒓s化水平，解決礦產資源開發(fā)利用粗放的問題。
三是建設用地規(guī)模與耕地占補平衡矛盾突出的問題。2014年～2016年，全省共審批建設用地110.9萬畝，其中新增建設用地95.6萬畝，用地規(guī)模雖逐年減少，但總量仍然較大。目前，山東省耕地占補平衡庫存數(shù)量為40.9萬畝，僅能滿足近2年需求。耕地后備資源少，新增補充耕地能力不足100萬畝，僅能滿足未來5～6年占補平衡需要。尤其是新舊動能轉換綜合試驗區(qū)矛盾更為突出，濟南、青島兩市在本地已無法實現(xiàn)耕地占補平衡。通過示范省創(chuàng)建，進一步改進占補平衡管理，建立健全省級補充耕地指標交易制度和平臺，著力破解建設用地規(guī)模與耕地占補平衡的矛盾。
四是提升基層政府和企業(yè)節(jié)約集約意識。當前部分基層政府對經濟發(fā)展新常態(tài)、新理念認識不足、學習不透，科學發(fā)展、綠色發(fā)展和資源節(jié)約集約循環(huán)利用的意識不強，“路徑依賴”、GDP沖動和短期政績觀仍然存在，部分企業(yè)節(jié)約集約意識不強，造成資源的大量閑置和浪費。用過示范省創(chuàng)建工作，將構建完善的資源節(jié)約集約利用評價機制，健全激勵約束機制，切實提升全社會的節(jié)約集約意識。
（來源：中國自然資源報）
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