近日,河北省委、省政府印發(fā)《關(guān)于落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度的實施意見》(簡稱《意見》),明確到2020年初步形成“多規(guī)合一”的市縣空間規(guī)劃體系,要求整合各類空間性規(guī)劃,以約束性指標(biāo)為前提,確保“多規(guī)”在發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃期限、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、土地用途管制等內(nèi)容上協(xié)調(diào)一致。
《意見》指出,要精準(zhǔn)劃定陸域生態(tài)保護紅線和生態(tài)空間,實現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間。劃定陸域永久基本農(nóng)田和農(nóng)業(yè)空間,守住耕地數(shù)量紅線和質(zhì)量底線。劃定陸域城鎮(zhèn)開發(fā)邊界和城鎮(zhèn)空間,限制城鎮(zhèn)無序蔓延。劃定海域海洋生態(tài)保護紅線和生態(tài)空間、海洋生物資源保護線和生物資源利用空間,以及圍填??刂凭€和建設(shè)用??臻g。界定各類禁止開發(fā)區(qū)域的范圍和邊界線,嚴禁不符合主體功能定位的開發(fā)活動。
《意見》要求,科學(xué)測算城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)3類空間比例和開發(fā)強度指標(biāo),統(tǒng)一用地分類標(biāo)準(zhǔn)及信息系統(tǒng)技術(shù),精準(zhǔn)劃定3類空間邊界,從源頭上杜絕規(guī)劃矛盾沖突。在空間布局總圖的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)整合各類空間性規(guī)劃的核心內(nèi)容,組織編制省級和市縣空間規(guī)劃。
《意見》提出,整合發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護等部門資源,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、環(huán)境保護等空間元素有效疊加和部門間信息聯(lián)動共享。健全信息化、網(wǎng)絡(luò)化的空間規(guī)劃管理制度,科學(xué)搭建空間規(guī)劃統(tǒng)一的信息管理平臺,建設(shè)國土空間動態(tài)監(jiān)測管理系統(tǒng),提高管理的精細化、便利化、科學(xué)化水平。
(來源:中國自然資源報)