行業(yè)新聞
http://www.mlr.gov.cn/xwdt/jrxw/201604/t20160429_1403939.htm
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4月28日下午,國土資源部黨組書記、部長、國家土地總督察姜大明主持召開第15次部黨組會議,審議并原則通過《國土資源部2016年立法工作計劃》(草案)。
2016年國土資源部立法計劃共列入立法項目14件。其中,力爭年內(nèi)完成的立法項目7件,包括:起草《中華人民共和國土地管理法》修正案草案,修訂《土地利用年度計劃管理辦法》,制定《土地利用規(guī)劃管理辦法》《國土資源部關(guān)于〈國土資源行政處罰辦法〉第七條的解釋》《國土資源部關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章的決定》《國土資源部關(guān)于委托山西省國土資源廳在山西省行政區(qū)域內(nèi)實施部分煤層氣勘查開采審批登記的決定》及《國土資源規(guī)范性文件管理規(guī)定》。
力爭年內(nèi)完成的調(diào)研類立法項目7件,包括:修訂《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》,制定《國土資源行政應(yīng)訴規(guī)定》《不動產(chǎn)登記資料查詢辦法》《國家地質(zhì)公園管理辦法》《國土資源監(jiān)督檢查規(guī)定》和《國土資源執(zhí)法證管理辦法》,修訂《建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法》。
會議明確,為配合做好列入國務(wù)院2016年立法計劃研究項目的土地管理法修改和礦產(chǎn)資源法修訂的配套立法工作,需要相應(yīng)開展相關(guān)行政法規(guī)的前期研究。這類項目主要有:《中華人民共和國土地管理法實施條例》(修訂)、《農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓條例》《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細(xì)則》《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》和《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》(修訂)。
會議還傳達(dá)了全國宗教工作會議精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志在中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長副組長培訓(xùn)班上的講話,審議了2015年度考核結(jié)果和2015年度部績效管理建議結(jié)果。
部黨組成員王世元、趙鳳桐、張德霖、鐘自然、嚴(yán)之堯出席會議,副部長曹衛(wèi)星、總工程師彭齊鳴、有關(guān)司局和直屬單位負(fù)責(zé)人列席會議。
道縣連續(xù)16年實現(xiàn)耕地占補平衡
道縣以保資源、保發(fā)展、促穩(wěn)定為中心,堅持執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策,堅持節(jié)約集約、科學(xué)合理利用土地,嚴(yán)格落實耕地保護(hù)責(zé)任制,連續(xù)16年實現(xiàn)耕地占補平衡。
一是加大耕地保護(hù)力度。實行耕地保護(hù)工作政府行政首長負(fù)責(zé)制,全面推行國土資源共同監(jiān)管目標(biāo)考核制度,嚴(yán)守全縣68萬畝耕地保護(hù)紅線。該縣通過設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)保護(hù)牌,發(fā)放明白卡、書寫標(biāo)語等形式強化宣傳,同時加大國土執(zhí)法巡查力度,實現(xiàn)了耕地保護(hù)監(jiān)測全覆蓋。
二是大力開展土地綜合整治。今年以來,該縣進(jìn)一步明確導(dǎo)向、落實政策,創(chuàng)新開展土地綜合整治工作,從服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民入手,使群眾在土地整治上真正獲得實惠。十二五期間,該縣實施省、市土地開發(fā)整治項目18個,項目總投資4.32億元,建設(shè)規(guī)模1.124萬公頃,新增耕地面積1097.88公頃,確保了該縣68萬畝耕地面積未減少,質(zhì)量有提高,有力地促進(jìn)了全縣糧食生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
三是嚴(yán)格節(jié)約集約土地利用。嚴(yán)把“預(yù)審關(guān)”,全力打造合理用地布局。嚴(yán)格依照土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃和國家產(chǎn)業(yè)政策,審查審核項目用地條件和用地規(guī)模,依法按程序履行用地審批、報批手續(xù)。完善土地儲備機制,儲備土地91宗,面積556.252公頃,有力地保障了該縣重點項目用地需求。強力推進(jìn)建設(shè)用地內(nèi)涵挖潛,盤活閑置土地和低效用地,清理閑置土地26宗、面積3001.15畝,處置批而未供土地12宗、面積1986.07畝。
四是科學(xué)制訂了永久性基本農(nóng)田劃定方案。強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo),著重做好縣城周邊永久基本農(nóng)田劃定舉證工作。既按國家要求的比例增加了基本農(nóng)田面積,又對建設(shè)用地布局進(jìn)行了優(yōu)化,為重大項目用地提供了保障。