行業(yè)新聞
http://www.mlr.gov.cn/xwdt/jrxw/201605/t20160511_1404976.htm
推廣部門(mén)：品牌部
5月9日～10日，國(guó)土資源部副部長(zhǎng)曹衛(wèi)星在江蘇省調(diào)研國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察和土地整治工作時(shí)提出，要關(guān)口前移、重心下移，多措并舉、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，不斷推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管常態(tài)化、立體化、制度化；要堅(jiān)持?jǐn)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”，大力推進(jìn)土地整治工作，更好地支撐和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。調(diào)研期間，江蘇省委常委、副省長(zhǎng)徐鳴出席座談會(huì)，省委常委、無(wú)錫市委書(shū)記李小敏參加相關(guān)活動(dòng)。
曹衛(wèi)星先后考察了江陰市徐霞客鎮(zhèn)違法用地整改現(xiàn)場(chǎng)，江陰市、宜興市土地綜合整治項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，觀(guān)看了宜興市國(guó)土資源局張渚分局土地執(zhí)法視頻監(jiān)管系統(tǒng)，聽(tīng)取了省、市國(guó)土資源管理工作匯報(bào)，就如何提升執(zhí)法監(jiān)管效能、加強(qiáng)土地整治工作進(jìn)行了深入了解。
曹衛(wèi)星對(duì)江蘇省及無(wú)錫市的國(guó)土資源工作給予充分肯定。他表示，近年來(lái)，江蘇省國(guó)土資源工作有思路、有舉措、有成效，特別是“雙提升”行動(dòng)、“四全”服務(wù)模式和“慧眼守土”工程等，拓展了國(guó)土資源管理的新路徑，取得了新進(jìn)展。
就國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)管工作，曹衛(wèi)星指出，目標(biāo)上既要遏制增量，又要消化存量；路徑上要做到關(guān)口前移，重心下移；手段上要多措并舉，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，不斷推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管常態(tài)化、立體化、制度化，著力提升監(jiān)管效能和執(zhí)法水平。要加大日常執(zhí)法的力度，對(duì)違法違規(guī)行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處，做到“發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽”，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管常態(tài)化；要采取天上看、地上查、視頻探、群眾報(bào)、網(wǎng)上管等多種手段，發(fā)揮媒體、監(jiān)察專(zhuān)員、基層信息員、協(xié)管員和大學(xué)生村官的監(jiān)督作用，通過(guò)多元化監(jiān)測(cè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法手段立體化；要探索國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，將好的做法經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)提煉，形成可復(fù)制、可推廣的政策制度，規(guī)范監(jiān)管，依法行政，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法工作制度化。
就土地整治工作，曹衛(wèi)星提出從三個(gè)方面予以關(guān)注：一是進(jìn)一步拓展土地整治目標(biāo)內(nèi)涵，從注重?cái)?shù)量向數(shù)量質(zhì)量生態(tài)“三位一體”、協(xié)同兼顧轉(zhuǎn)變，確保數(shù)量上有保障、質(zhì)量上有提升、生態(tài)上要安全，將土地整治融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局；二是進(jìn)一步完善耕地占補(bǔ)平衡制度和政策，因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)、工礦廢棄地復(fù)墾利用等試點(diǎn)，更好地保障發(fā)展需求；三是堅(jiān)持以土地整治為平臺(tái)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)管考核、統(tǒng)一上圖入庫(kù)的要求，并與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)有機(jī)結(jié)合，為確保建成8億畝、力爭(zhēng)建成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田多作貢獻(xiàn)。
在資源利用和改革發(fā)展方面，曹衛(wèi)星指出，國(guó)土資源是重要的經(jīng)濟(jì)要素，要有力保障，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；國(guó)土資源也是緊缺資源，要有效管控，將有限的資源保護(hù)好、利用好。要進(jìn)一步優(yōu)化空間規(guī)劃，以更加科學(xué)合理的空間規(guī)劃引領(lǐng)和支撐城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；要強(qiáng)化產(chǎn)出效益，以單位土地面積產(chǎn)出效益為有力杠桿，開(kāi)展相關(guān)評(píng)估、監(jiān)測(cè)和調(diào)控，倒逼土地利用水平提升；要挖掘可用潛力，在新增建設(shè)用地指標(biāo)逐步減少的形勢(shì)下，在盤(pán)活存量上多做文章，守住耕地紅線(xiàn)；要繼續(xù)深化改革，先行先試，探索路徑，積累經(jīng)驗(yàn)，為改革破解難題，為發(fā)展提供示范。
國(guó)土資源部執(zhí)法監(jiān)察局、國(guó)家土地督察南京局、土地整治中心相關(guān)負(fù)責(zé)同志等一同參加調(diào)研。
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