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8月11日，安徽省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于健全生態(tài)保護補償機制的實施意見》（以下簡稱《意見》），分森林、濕地、水流和耕地4個領(lǐng)域確定重點任務(wù)，探索建立多元化生態(tài)保護補償機制。

   《意見》明確，到2020年實現(xiàn)森林、濕地、水流、耕地等重點領(lǐng)域和禁止開發(fā)區(qū)域、重點生態(tài)功能區(qū)等重要區(qū)域生態(tài)保護補償全覆蓋，補償水平與經(jīng)濟社會發(fā)展狀況相適應(yīng)；國家新安江流域水環(huán)境、省內(nèi)大別山區(qū)水環(huán)境等生態(tài)補償試點示范取得更大進展，多元化補償機制初步建立，基本形成符合省情的生態(tài)保護補償制度體系，促進形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式。

   《意見》提出，完善耕地保護補償制度。落實國家以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)生態(tài)治理補貼制度，對在地下水漏斗區(qū)、重金屬污染區(qū)、生態(tài)嚴重退化地區(qū)實施耕地輪作休耕的農(nóng)民給予資金補助。啟動新一輪退耕還林，逐步將25度以上坡耕地、15～25度重要水源地梯田及嚴重沙化耕地退出基本農(nóng)田，爭取納入國家退耕還林補助范圍。落實國家鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民施用有機肥料和低毒生物農(nóng)藥的補助政策。

   《意見》要求，啟動退耕還濕工作。加大沿江、沿淮、沿湖及采煤沉陷區(qū)、黃河故道濕地恢復(fù)和崩岸治理力度，開展青弋江、裕溪河、水陽江、皖河、秋浦河等重要支流治理，建立健全國際重要濕地、國家重要濕地、省市縣重要濕地、濕地自然保護區(qū)和濕地公園管理體系，探索建立環(huán)巢湖國家濕地公園。

   《意見》明確了健全生態(tài)保護補償機制的七項具體措施：一是逐步將資源稅征收范圍擴展到占用各種自然生態(tài)空間，允許相關(guān)收入用于開展相關(guān)領(lǐng)域生態(tài)保護補償。二是在重點生態(tài)功能區(qū)及其他環(huán)境敏感區(qū)、脆弱區(qū)劃定生態(tài)保護紅線，強化自然保護區(qū)、文化自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)、濕地公園、森林公園、地質(zhì)公園、蓄滯（行）洪區(qū)等各類禁止開發(fā)區(qū)域的生態(tài)保護。三是有序推進建立地區(qū)間橫向生態(tài)保護補償機制。四是健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，建立統(tǒng)一的確權(quán)登記系統(tǒng)和權(quán)責(zé)明確的產(chǎn)權(quán)體系。五是建立自然資源開發(fā)使用成本評估機制，探索引入第三方評估，將資源所有者權(quán)益和生態(tài)環(huán)境損害等納入自然資源及其產(chǎn)品價格形成機制。六是對在貧困地區(qū)開發(fā)水電、礦產(chǎn)資源占用集體土地的，試行給原住居民集體股權(quán)方式進行補償。七是出臺生態(tài)保護補償相關(guān)法規(guī)或規(guī)范性文件，推進生態(tài)保護補償制度化和法制化。

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