行業(yè)新聞

http://www.gtzyb.com/yaowen/20160907_99588.shtml
推廣部門(mén)：品牌部
日前，江蘇省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于改革工業(yè)用地供應(yīng)方式促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和企業(yè)提質(zhì)增效的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），亮出多項(xiàng)“松綁+創(chuàng)新”舉措，全面升級(jí)工業(yè)用地供應(yīng)方式。
《意見(jiàn)》要求，各地要堅(jiān)持以市場(chǎng)化改革和推進(jìn)新型工業(yè)化為導(dǎo)向，有效糾正資源要素錯(cuò)配，主動(dòng)促進(jìn)資源要素適配，積極提升資源要素優(yōu)配，探索實(shí)行長(zhǎng)期租賃、租讓結(jié)合、先租后讓、彈性出讓等多種工業(yè)用地供應(yīng)方式并存的工業(yè)用地供應(yīng)制度，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
《意見(jiàn)》提出，各地在供應(yīng)工業(yè)用地時(shí)，可以按照不同產(chǎn)業(yè)類(lèi)型、企業(yè)規(guī)模和區(qū)域差異靈活選擇長(zhǎng)期租賃、租讓結(jié)合、先租后讓、彈性出讓等供應(yīng)方式。在辦理工業(yè)項(xiàng)目核準(zhǔn)、城市規(guī)劃許可、建設(shè)許可等手續(xù)時(shí)，土地租賃合同與土地出讓合同具有同等效用。其中，租讓結(jié)合是指將工業(yè)用地在空間上以租賃和出讓相結(jié)合的方式提供給土地使用者；先租后讓是指將工業(yè)用地在時(shí)間上先以租賃方式向土地使用者供應(yīng)土地，達(dá)到投入產(chǎn)出條件后，再以出讓方式提供給土地使用者。長(zhǎng)期租賃、租讓結(jié)合一般不超過(guò)20年，先租后讓租賃和出讓年限之和、彈性出讓方式約定的出讓期限一般不超過(guò)30年。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，工業(yè)項(xiàng)目用地應(yīng)實(shí)行差別化的供應(yīng)政策。對(duì)國(guó)家和省支持發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等，優(yōu)先安排供地，引導(dǎo)資金、土地、人才等要素資源集聚；對(duì)列入國(guó)家和省《禁止用地項(xiàng)目目錄》及產(chǎn)業(yè)政策禁止投資的工業(yè)項(xiàng)目，不得以任何方式供應(yīng)土地；對(duì)列入控制投資的工業(yè)項(xiàng)目，符合規(guī)定條件的方可供地。
《意見(jiàn)》要求，要按照土地使用標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化對(duì)工業(yè)用地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、土地投資強(qiáng)度等指標(biāo)的管控。用地規(guī)模小于1.5公頃且適宜使用四層及四層以上配工業(yè)電梯高標(biāo)準(zhǔn)廠房的工業(yè)項(xiàng)目，不再單獨(dú)供地，引導(dǎo)工業(yè)項(xiàng)目用地優(yōu)先利用存量建設(shè)用地，使用高標(biāo)準(zhǔn)廠房。鼓勵(lì)對(duì)現(xiàn)有工業(yè)用地追加投資、轉(zhuǎn)型改造，合理利用地上地下空間。對(duì)符合規(guī)劃、不改變用途的現(xiàn)有工業(yè)用地，通過(guò)廠房加層、老廠改造、內(nèi)部整理等途徑提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價(jià)款。

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